理也非铁板一块，各种弊端渐显，年增的效益也在滑坡。
帐面上做的都是假的，那是当官的要面子，帐必须做漂亮了，这才能体现我的能力嘛。
实际上暗中滋生的各种问题正在腐蚀这个庞大的产业集群，从各方数据和近年来事故频发的实际状况来看，西部煤区存在着很大隐患，省委省政府在05年也提出了新的口号来整顿省内煤炭产业市场，集华团、统一化、人性化、科学化、智能化、一条龙全方位来整顿。
然而地市之间与矿务局有形成了一道无形代沟的，地市政府的权力渗透不入矿务局，他们能管理的只是‘地煤产业’，也就是属于西崎地区的煤炭产业，和国有大矿没什么关系。
楚晴这几天一直在研究煤炭产业结构，产购销整体配套经营思路，无疑这个产业是庞大的，光是专业性的东西也不是一天半天能摸透的，另外又涉及到人为的权力争斗、利益争斗，再就是社会各种势力的相互倾轧，想从这个复杂的局面中捋出一条清晰的经营思路不容易。
卫黛云的老家西崎矿务局的，她父亲也是某矿一个小科长之类的官，不少企事业单位还套着官本位，这个思想很严重，但是什么科长、处长之类的都是国家不正式承认的干部。
目前在矿务局，非处长级干部，一律非国家承认的正式干部，各大矿的矿长、党委书记、副书记、副矿长和处长之类的都是国家承认的正式干部，必竟这是极少的一部分，一个大矿上万人，才有几个处长？才几个矿长啊？所以说，这些官才是真正拿着矿上实权的官吏。
象俏寡妇卫黛云的父亲那种小科长，今儿你在矿上工作是科长，明儿要是下了岗，你就是个屁，最多也就是薪水还比普通工人高一些，其它的都一样，因为你不是正式干部嘛。
地处群山环绕的西崎市的空气质量比较糟糕，离的矿务局较近，各种的污染是不可避免的，一件白衬衫在南丰能穿四五天都脏，在西崎嘛，早晨穿出去中午就差不多变黑了不少。
这还是在市区，要是上了矿务局那边，夸张的说，一阵风吹过你满脸飘的都是煤面子。
坐在副驾座上的寡妇云半侧回身子向唐生解说着西崎的大致情况，唐生听的津津有味。
新成立的‘楚黛集团’象迈进这个产业集群看来不容易，国煤集团是国煤集团，地煤集团是地煤集团，你说从哪渗透进去？各方面都有人家自己的利益，不能确保利益如何合作？
唐生最初的想法是入股大煤炭集团，但是经营管理上人家不会放权的，因为涉及到地方系一大部分人的切身利益，不是想象中那么简单的，寡妇云又道：“……无论是国煤还是地煤，现在有一种风气很严重，就是都与当地的社会势力有勾结，
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